高新技术企业认定

        国家高新技术企业认定是国家科技部、财政部、税务总局联合组织实施的一项重大国策，是鼓励科技企业发展创新、提升企业竞争力、实现科技强国的重要举措。

一、高新技术企业认定的有关政策

     （一）系列法规

      1、2007年3月16日，国务院颁发《中华人民共和国企业所得税法》：

          第四条 企业所得税的税率为25%；

          第二十八条 国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。

      2、2007年12月6日，国务院颁发《中华人民共和国企业所得税法实施条例》：

          第九十三条　企业所得税法第二十八条第二款所称国家需要重点扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件的企业：

       （一）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

       （二）研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例；

       （三）高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于规定比例；

       （四）科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例；

       （五）高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。

     3、2008年4月14日，国家科技部、财政部、税务总局颁发《高新技术企业认定管理办法》：

        （1）科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组；

        （2）各省、自治区、直辖市、单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成高新技术企业认定管理机构；

        （3） 规定高新技术企业认定的条件、程序 ，确定了国家重点支持的高新技术领域。

     4、2008年7月8日，国家科技部、财政部、税务总局颁发《高新技术企业认定管理工作指引》：

         具体规定了认定与申请享受税收政策的有关程序、企业通过认定的 指标、专家评审的依据和方法等。

二、申报意义

       1、企业长期战略的需要：经认定的高新技术企业将享受国家许多优惠政策，可申报国家、省、市、区各级高新技术项目，获得政府的无偿扶持资金；

       2、提升企业竞争力：高新技术企业认定是完善企业研究开发组织管理体系、提升企业自主创新的契机，对企业自我发展具有深远意义；

       3、减税增收：目前企业所得税是25%，经认定的高新技术企业，可享受国家企业所得税按15%征收的优惠政策，而且，高新技术企业在享受所得税优惠的基础上，仍可以享受企业研究开发费税前加计扣除政策；

      4、有利于企业上市融资：高新技术企业有利于提升企业品牌，为企业上市或在资本市场上融资奠定良好的基础。

三、申报条件

      1、应为在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业；

      2、近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；

      3、产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，包括： 电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业；

      4、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；

      5、近三年研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合要求：近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；5,000万元至20,000万元的不低于4%；20,000万元以上的不低于3%；

      6、企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

      7、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；

      8、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合要求。

四、申报流程

     1、认定

          企业自我评价和准备；

         在“国家高新技术企业认定管理工作网”注册登记；

         按当地科技部门规定时间提交认定申请书、执照、审计报告、财务报表、技术创新活动证明等相关材料；

         专家组织审查与认定，60个工作日内完成；

         经认定的企业网上公示15个工作日，公示无异议颁发证书。

     2、复审

         高新技术企业资格三年期满需复审 ；

        复审时对高新技术企业认定条件进行重新审查，重点审查研究开发活动和研究开发费用投入情况；

        通过复审企业的高新技术企业资格延续三年。六年期满后，需按初次申请程序重新申报。

五、评审标准

       知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标加权记分方式，须达到70分以上（不含70分）。（A为满分，不足则相应扣分）

     1．核心自主知识产权（30）

      企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。

            A. 6项，或１项发明专利     B. 5项        C. 4项，D. 3项         E. 1～2项       F. 0项

      2．科技成果转化能力（30）

      最近3年内科技成果转化的年平均数。

            A. 4项以上      B. 3～4项（不含3项）    C. 2～3项（不含2项）    D. 1～2项（不含1项）    E. 1项       F. 0项

      3．研究开发的组织管理水平（20）

         （1）制定了研究开发项目立项报告;（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。

          A. 5项都符合要求    B. 4项符合要求     C. 3项符合要求  D. 2项符合要求       E .1项符合要求     F.均不符合要求

      4．总资产和销售额成长性指标（20）

          销售收入或成长性指标为负的按0计算；第一年销售收入为0的，按两年计算；第二年销售收入为0的，都按0计算。